Đối tượng phải có giấy phép môi trường là ai? Ai có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường?

Đối tượng nào cần có giấy phép môi trường và ai là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép này? Trong bài viết này, Môi Trường VinaEnvi sẽ cùng tìm hiểu về các đối tượng bắt buộc phải xin giấy phép môi trường cũng như các cơ quan nhà nước có trách nhiệm cấp phép môi trường, nhằm đảm bảo các hoạt động sản xuất, kinh doanh diễn ra một cách bền vững và thân thiện với môi trường. Hãy cùng theo dõi nhé!

Đối tượng phải có giấy phép môi trường là ai?

Căn cứ theo Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020, đối tượng phải làm giấy phép môi trường được quy định như sau:

• Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý, hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo các quy định về quản lý chất thải khi dự án đi vào vận hành chính thức.
• Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước khi Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực thi hành, nhưng vẫn có tiêu chí về môi trường giống như các đối tượng quy định tại Khoản 1 của Điều này, cũng phải xin cấp giấy phép môi trường.
• Các dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công sẽ được miễn giấy phép môi trường.

Để xác định được một dự án đầu tư hoặc cơ sở thuộc nhóm 1, 2 hay 3, chủ đầu tư cần tham khảo danh mục các dự án đầu tư được quy định trong Phụ lục 3, 4 và 5 của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP.

Đối tượng phải có giấy phép môi trường là ai?

Như vậy, các đối tượng bao gồm những dự án đầu tư có nguy cơ phát sinh chất thải hoặc những cơ sở sản xuất, kinh doanh có tác động đến môi trường phải tuân thủ việc xin cấp giấy phép môi trường, đảm bảo quá trình hoạt động không gây hại đến hệ sinh thái và sức khỏe cộng đồng.

Đối tượng nào được miễn đăng ký môi trường?

Căn cứ theo Điều 32 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, các đối tượng được miễn đăng ký môi trường được quy định như sau:

• Dự án đầu tư, cơ sở theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 49 của Luật Bảo vệ môi trường 2020.
• Dự án đầu tư khi đi vào vận hành và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không phát sinh chất thải, hoặc chỉ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt dưới 300 kg/ngày (được quản lý theo quy định của chính quyền địa phương); hoặc phát sinh nước thải dưới 05 m3/ngày, khí thải dưới 50m3/giờ và được xử lý bằng công trình, thiết bị xử lý tại chỗ hoặc được quản lý theo quy định của chính quyền địa phương.
• Danh mục các dự án đầu tư, cơ sở được miễn đăng ký môi trường, được quy định tại Phụ lục XVI ban hành kèm theo Nghị định này.

Từ các quy định trên, có thể thấy rằng, các dự án và cơ sở có tác động môi trường thấp hoặc không phát sinh chất thải đáng kể có thể được miễn đăng ký môi trường, nhằm giảm bớt thủ tục hành chính cho các đối tượng này. Những dự án và cơ sở này vẫn phải tuân thủ các quy định của chính quyền địa phương về quản lý chất thải và bảo vệ môi trường.

Đối tượng nào được miễn đăng ký môi trường?

Xem ngay:

[Cảnh báo] Không có giấy phép môi trường có thể bị phạt đến 400 triệu đồng

Tìm hiểu về 7 loại giấy phép môi trường quan trọng nhất

Thời hạn của giấy phép môi trường được quy định như thế nào?

Căn cứ theo Điều 40 Luật Bảo vệ môi trường 2020, thời hạn của giấy phép môi trường được quy định cụ thể như sau:

• Đối với dự án đầu tư nhóm I: Thời hạn của giấy phép môi trường là 07 năm.
• Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực, có tiêu chí về môi trường tương tự như dự án đầu tư nhóm I, thời hạn giấy phép cũng là 07 năm.
• Đối với các đối tượng không thuộc các trường hợp trên: Thời hạn giấy phép môi trường là 10 năm.
• Thời hạn có thể ngắn hơn: Thời gian cấp giấy phép môi trường có thể được rút ngắn so với các mốc thời gian trên, nếu có yêu cầu từ chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở. Các chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp cũng có thể đề nghị điều chỉnh thời gian cấp phép.

Thời hạn của giấy phép môi trường được quy định như thế nào?

Như vậy, thời hạn của giấy phép môi trường phụ thuộc vào loại hình dự án hoặc cơ sở, và có thể điều chỉnh theo yêu cầu của các chủ đầu tư hoặc cơ sở. Điều này nhằm tạo sự linh hoạt và đảm bảo phù hợp với các điều kiện thực tế của từng dự án.

Ai có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường? 

Căn cứ theo Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường 2020, đối tượng cấp giấy phép môi trường được quy định như sau:

Bộ Tài nguyên và Môi trường có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau (trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 41 của Luật này):

• Các đối tượng được quy định tại Điều 39 của Luật Bảo vệ môi trường 2020, đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
• Các đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật Bảo vệ môi trường 2020, nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; các cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, hoặc các cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.

Bộ Quốc phòng và Bộ Công an có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở thuộc diện bí mật nhà nước về quốc phòng và an ninh.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng sau (trừ trường hợp quy định tại các khoản 1 và 2 Điều 41 của Luật này):

• Dự án đầu tư nhóm 2 và nhóm 3 theo Điều 39 của Luật Bảo vệ môi trường 2020.
• Dự án đầu tư nhóm 3 nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên.
• Các đối tượng đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc các Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép môi trường đối với các đối tượng quy định tại Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020, trừ các trường hợp đã được quy định tại các khoản 1, 2 và 3 của Điều 41 Luật này.

Ai có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường?

Tóm lại, giấy phép môi trường là một công cụ pháp lý quan trọng giúp kiểm soát và giảm thiểu tác động tiêu cực của các hoạt động sản xuất, kinh doanh, và dịch vụ đối với môi trường. Việc xác định đúng các đối tượng cần xin giấy phép môi trường và cơ quan có thẩm quyền cấp phép không chỉ giúp bảo vệ sức khỏe cộng đồng mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững cho các ngành công nghiệp và dự án. 

Hy vọng với những chia sẻ trên có thể giúp bạn nắm được thông tin về giấy phép môi trường, nếu bạn còn có bất cứ thắc mắc nào hãy liên hệ với Vinaenvi để nhận được sự hỗ trợ tốt nhất nhé!

Xem ngay:

Hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép môi trường chi tiết từ A - Z

Tiết lộ các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường